南寧市從2013年開始推行財政預(yù)算績效管理改革工作以來，始終堅持引導(dǎo)預(yù)算部門樹立和強化“花錢必問效”的績效理念，進一步強化支出責任，優(yōu)化資源配置，提高預(yù)算管理水平和財政資金使用效益。近年來，南寧市財政預(yù)算績效管理工作已初見成效，改革取得了新的突破，改革進度走在了廣西市縣預(yù)算績效管理改革的前列，開創(chuàng)了財政預(yù)算績效改革管理工作的新局面。
一是實現(xiàn)預(yù)算績效目標與部門預(yù)算“四同步”的新突破。從2017年開始，南寧市財政部門要求預(yù)算單位在編制部門預(yù)算時，同步編制預(yù)算績效目標，財政部門也在一個月時間內(nèi)同步審核預(yù)算單位的部門預(yù)算和預(yù)算績效目標，并上報市人大會議最終審批，實現(xiàn)了預(yù)算績效目標與部門預(yù)算同步編制、同步審核、同步批復(fù)、同步公開。2018年，南寧市財政部門對2019年度市本級部門預(yù)算321個項目支出和12個整體支出績效目標進行評審，項目支出績效目標比2017年增加60個，整體支出績效目標比2017年增加2個；同時12個部門是首次編制部門整體支出績效目標。
二是實現(xiàn)重點項目績效再評價的新突破。2019年，將市本級2018年度部門預(yù)算的62個項目列入績效再評價的范圍，對項目資金進行重點剖析、重點問效、重點突破。列入評價范圍的項目資金特點是：市政府重點投入的項目資金和當前人民群眾比較關(guān)注的熱點、焦點的項目資金，如市政建設(shè)資金、農(nóng)村義務(wù)教育資金、扶貧資金、民生資金等。2018年度列入績效再評價的重點項目涉及預(yù)算資金額35.77億元，比2017年度增加15.81億元。
三是實現(xiàn)部門整體支出績效評價的新突破。2019年，對市環(huán)保局等10個試點預(yù)算單位的2018年度部門整體支出開展績效評價工作。整體支出績效評價全面覆蓋到試點部門的人員支出、公用經(jīng)費及項目支出，做到重點關(guān)注試點部門全部財政資金投入產(chǎn)出效果和履職工作目標的實現(xiàn)程度，對項目產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益、可持續(xù)效益和滿意度方面進行系統(tǒng)的績效評價。通過評價，促進部門從整體上提升預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)控和績效管理等能力和水平，推動部門更好地履行職責。
四是實現(xiàn)財政支出政策績效評價工作的新突破。南寧市首次從2018年度市本級財政預(yù)算項目中選取商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金，作為財政支出政策績效評價試點。2018年度市本級安排商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金2750萬元，項目28個。通過開展此項評價，對推進全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)經(jīng)濟效益、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)政策起到促進作用。
五是實現(xiàn)扶貧項目資金績效管理工作的新突破。嚴格按照財政部、自治區(qū)財政廳的工作要求，將2018年度扶貧項目資金列入績效管理工作，進行全過程跟蹤監(jiān)控。截至2019年5月31日，全市有629個項目已填報年度總體績效目標，填報比例100%；有626個項目的績效目標已通過審核，審核比例99.78%；有629個項目已填報績效自評情況，填報比例100%；有629個項目的績效自評情況已通過審核，審核比例100%。
六是實現(xiàn)績效運行監(jiān)控工作的新突破。2018年6月，選取12個項目支出作為試點進行監(jiān)控。12個重點項目支出分別是：就業(yè)補助專項資金、社區(qū)惠民項目專項資金、公立醫(yī)院重點學(xué)科建設(shè)、保障房維修費、市政道路維護費（人行道、瀝青路面、水泥路面、機場高速、人行道邊坡治理、家俱）服務(wù)外包、“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”農(nóng)村改廁改廚市本級財政補助資金、米袋子工程、扶貧開發(fā)資金、公交企業(yè)成本規(guī)制補貼、金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項、學(xué)前教育發(fā)展專項經(jīng)費。以1-6月作為監(jiān)控時段對績效目標進行監(jiān)控，強化事中預(yù)算績效管理，跟蹤查找項目支出執(zhí)行中資金使用和業(yè)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)，將執(zhí)行監(jiān)控收集到情況和存在問題及建議，反饋給主管部門和財政局預(yù)算支出管理科室，以便及時彌補管理中的漏洞，糾正績效目標執(zhí)行中的偏差，不斷改進預(yù)算執(zhí)行的成效。
七是實現(xiàn)績效評價結(jié)果應(yīng)用的新突破。建立績效評價結(jié)果與下一年預(yù)算安排掛鉤機制，在2019年度部門預(yù)算編制中，市財政根據(jù)2017年度績效評價結(jié)果對延續(xù)性項目的預(yù)算安排資金進行核減，核減金額2.53億元。通過對績效評價結(jié)果的合理運用，實現(xiàn)了績效評價結(jié)果應(yīng)用的新突破。
八是實現(xiàn)預(yù)算績效信息公開的新突破。要求市本級預(yù)算單位將批復(fù)的2019年度重點項目預(yù)算績效目標、2018年度部門預(yù)算項目支出績效自評信息進行公開。2019年，已有108個預(yù)算單位公開了2019年度項目支出預(yù)算績效目標、85個預(yù)算單位公開了2018年度部門預(yù)算項目支出績效自評信息。通過公開工作，使社會各界人士清楚了解到預(yù)算單位“花了多少錢”“怎么花錢”，透明地接受社會的監(jiān)督。
九是實現(xiàn)人大代表參與預(yù)算績效管理的新突破。將2017年度3個由第三方獨立評價的績效再評價結(jié)果（2017年市本級那考河流域治理PPP項目、生態(tài)綜合示范村建設(shè)項目、南寧市旅游發(fā)展專項資金）向市人民政府、市人大財經(jīng)委報告，并隨同決算草案提交市人大常委會審議，有效促進預(yù)算單位提升績效管理意識和能力，提高財政資金使用效率，強化預(yù)算績效監(jiān)督。
十是實現(xiàn)預(yù)算績效管理制度建設(shè)的新突破。從2013年起，南寧市先后出臺了深入推進我市預(yù)算績效管理工作、加強預(yù)算績效管理工作實施方案、預(yù)算績效管理指標庫、財政支出績效評價暫行辦法、預(yù)算績效目標管理暫行辦法等文件，形成了較為完整的制度體系。
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