廣西壯族自治區(qū)成立60年來,特別是黨的十八大以來,在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,富民興桂事業(yè)取得歷史性成就。在新時代要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,牢記“三大定位”新使命,貫徹“五個扎實”新要求,讓更多發(fā)展成果惠及全區(qū)人民,讓八桂大地更加和諧美麗。
學(xué)習(xí)時報:今年是改革開放40周年,也是廣西壯族自治區(qū)成立60周年,請您簡要介紹60年來特別是改革開放以來廣西的發(fā)展情況。
鹿心社:感謝學(xué)習(xí)時報對廣西的關(guān)注和支持。60年前,廣西壯族自治區(qū)成立,八桂大地開啟新篇章。60年來,特別是黨的十八大以來,在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,富民興桂事業(yè)取得歷史性成就。
一是實現(xiàn)由低收入階段向總體中等收入階段的歷史性轉(zhuǎn)變。全區(qū)生產(chǎn)總值從1958年的24.5億元,到2011年超過1萬億元,再到2017年超過2萬億元,人均GDP超過6000美元,分別是自治區(qū)成立之初的832倍和371倍。
二是實現(xiàn)由全國交通末梢向區(qū)域性交通樞紐的歷史性轉(zhuǎn)變。在全國少數(shù)民族地區(qū)率先進(jìn)入“高鐵時代”“地鐵時代”,高鐵建成運(yùn)營1771公里,高速公路總里程超過5000公里,機(jī)場旅客年吞吐量超過2400萬人次,沿海和內(nèi)河港口年吞吐能力分別達(dá)2.5億噸、1.1億噸,面向東盟的國際大通道加快形成。
三是實現(xiàn)由相對封閉的邊陲地區(qū)向面向東盟開放前沿的歷史性轉(zhuǎn)變。主動融入“一帶一路”建設(shè),成功舉辦15屆中國—東盟博覽會、商務(wù)與投資峰會,跨境人民幣結(jié)算量在西部和邊境省份中保持第一,建成西部首個國際貿(mào)易“單一窗口”,搭建中馬“兩國雙園”、中國—東盟信息港等一系列國家級平臺,對外開放度和國際影響力大幅提升。
四是實現(xiàn)人民生活由溫飽不足向全面小康邁進(jìn)的歷史性轉(zhuǎn)變。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別超過3萬元和1萬元。農(nóng)村貧困人口從1978年的2100萬減少到2017年的267萬,貧困發(fā)生率由70%下降到5.7%,脫貧攻堅取得決定性進(jìn)展。今年全區(qū)115萬貧困人口有望脫貧,貧困發(fā)生率將降至3.7%左右,全區(qū)各族群眾日子越過越紅火。
學(xué)習(xí)時報:廣西取得的各方面成績讓人振奮,為紀(jì)念改革開放40周年交了一份喜人的答卷。
鹿心社:地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開黨中央的正確指引。廣西的發(fā)展成就,充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的實踐偉力,充分展示了黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性,也為改革開放40周年交了一份“廣西”答卷。廣西將再接再厲,堅決做到“兩個維護(hù)”,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把習(xí)近平總書記賦予的“三大定位”新使命和提出的“五個扎實”新要求作為廣西改革發(fā)展主線,著力盤活開放發(fā)展這一盤棋,打好精準(zhǔn)脫貧這一硬仗,落實協(xié)調(diào)發(fā)展這一要求,激活改革創(chuàng)新這一動力,發(fā)揮好生態(tài)環(huán)境這一優(yōu)勢,抓好黨的建設(shè)這一保障,加快實現(xiàn)開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
學(xué)習(xí)時報:習(xí)近平總書記把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置。廣西的脫貧任務(wù)很重,到2020年能否如期完成脫貧攻堅任務(wù)?
鹿心社:廣西作為民族地區(qū)、邊境地區(qū)、革命老區(qū),是全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一,脫貧攻堅難度超乎尋常。一是貧困面大,貧困程度深;二是區(qū)域性整體問題突出;三是易地扶貧搬遷任務(wù)重;四是特困群眾占比高。
習(xí)近平總書記十分關(guān)心廣西貧困群眾,2015年3月參加全國兩會廣西代表團(tuán)審議時,叮囑我們把扶貧攻堅抓緊抓準(zhǔn)抓到位,決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊;去年4月視察廣西時又強(qiáng)調(diào),要扎實推進(jìn)民生建設(shè)和脫貧攻堅,讓老區(qū)和老區(qū)人民盡快擺脫貧困,過上幸福日子。我們牢記總書記囑托,把打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)作為最大的政治責(zé)任和第一民生工程,按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實、確保可持續(xù)”的要求,以中央對廣西開展脫貧攻堅專項巡視為契機(jī),在政治站位政治自覺上再提高,在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅上再聚焦,在產(chǎn)業(yè)就業(yè)精準(zhǔn)幫扶上再深入,在推進(jìn)易地扶貧搬遷上再發(fā)力,在村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上再用勁,在貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施上再完善,在教育醫(yī)療住房保障上再精準(zhǔn),在推進(jìn)扶貧協(xié)作上再提升,在嚴(yán)格監(jiān)督管理和倒查問責(zé)上再強(qiáng)化,全力推進(jìn)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動。我們有決心有信心到2020年如期完成脫貧任務(wù),堅決兌現(xiàn)向黨中央和人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾。
學(xué)習(xí)時報:團(tuán)結(jié)是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),廣西在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)方面做了哪些工作?
鹿心社:民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線。廣西是全國少數(shù)民族人口最多的自治區(qū),維護(hù)民族團(tuán)結(jié)責(zé)任重大。自治區(qū)歷屆黨委、政府始終把維護(hù)和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)作為重大政治責(zé)任來堅守,作為工作接力棒來傳承,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,持續(xù)建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū),讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花在八桂大地常開長盛。
一是夯實民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步根基。持續(xù)深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動,抓好自治縣、民族鄉(xiāng)成立逢十周年慶祝活動,推動各民族交往交流交融,使“三個離不開”思想扎根心底、“五個認(rèn)同”意識融入血液,進(jìn)一步增強(qiáng)對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。大力培養(yǎng)選拔使用優(yōu)秀少數(shù)民族干部,注重培養(yǎng)少數(shù)民族專家學(xué)者和專業(yè)技術(shù)人才,壯大貫徹落實黨的民族政策、做好民族工作的骨干力量。把民族團(tuán)結(jié)工作有機(jī)融入黨的基層組織建設(shè),使每一個基層黨組織都成為富裕一方、團(tuán)結(jié)一方、安定一方的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,使每一名黨員干部都成為維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、促進(jìn)共同富裕的一面旗幟。
二是傾斜支持少數(shù)民族聚居區(qū)加快發(fā)展。建立完善扶持少數(shù)民族聚居區(qū)發(fā)展長效機(jī)制,在制定規(guī)劃、出臺政策、安排項目和資金時給予傾斜支持,指導(dǎo)幫助民族地區(qū)立足于區(qū)位、資源、生態(tài)等優(yōu)勢,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力。深入開展興邊富民行動和少數(shù)民族聚居區(qū)扶貧開發(fā),改善生產(chǎn)生活條件,推動少數(shù)民族聚居區(qū)與其他地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提高各族群眾生活水平。
三是大力發(fā)展民族教育事業(yè)。保障少數(shù)民族群眾受教育的權(quán)利,在經(jīng)費投入上對少數(shù)民族和少數(shù)民族聚居區(qū)教育長期實行傾斜政策,著力提高各民族科學(xué)文化素質(zhì)。加強(qiáng)青少年民族團(tuán)結(jié)教育,扎實推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)校園工作,將每年9月確定為“民族團(tuán)結(jié)教育活動月”,廣泛深入開展民族團(tuán)結(jié)教育活動,大力培養(yǎng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)接班人。
四是積極傳承優(yōu)秀民族文化。充分發(fā)掘廣西豐富多彩的民族文化,積極打造“壯族三月三·八桂嘉年華”、南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)等民族特色文化品牌,推動民族文化繁榮發(fā)展。堅持用社會主義核心價值體系整合各民族傳統(tǒng)美德,廣泛開展中國夢和“和諧壯鄉(xiāng)·團(tuán)結(jié)進(jìn)步”宣傳教育,引導(dǎo)各族人民牢固樹立中華民族共同體意識。
2017年4月,習(xí)近平總書記視察廣西時,充分肯定廣西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作,勉勵我們總結(jié)好、運(yùn)用好、發(fā)展好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的成功經(jīng)驗。我們一定牢記總書記教誨,高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟,倍加重視、倍加珍惜、倍加維護(hù)我區(qū)各族人民長期親如一家、團(tuán)結(jié)和諧的大好局面,使廣西各民族心連心、手拉手的好傳統(tǒng)代代相傳。
學(xué)習(xí)時報:習(xí)近平總書記在視察廣西時,賦予廣西“三大定位”的新使命。在踐行“三大定位”新使命的過程中,廣西有哪些新舉措新作為?
鹿心社:賦予廣西“三大定位”新使命,是習(xí)近平總書記站在全國發(fā)展大局對廣西的深遠(yuǎn)謀劃,是對廣西開放發(fā)展的精準(zhǔn)指導(dǎo)。廣西有“一灣相挽十一國,良性互動?xùn)|中西”的獨特區(qū)位,我們將實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略,全面落實“三大定位”新使命,積極為“一帶一路”建設(shè)貢獻(xiàn)廣西力量。
走活開放發(fā)展這盤棋。突出開放引領(lǐng),堅持內(nèi)聚外合、縱橫聯(lián)動,加快形成“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局。南向,主要是以國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)為載體,加快構(gòu)建面向東盟的國際大通道;北聯(lián),主要是暢通聯(lián)接貴州、重慶、四川、陜西、甘肅等地的大通道,把“一帶”和“一路”在我國西部地區(qū)連接貫通起來;東融,主要是主動融入珠三角,全面對接粵港澳大灣區(qū),借力東部地區(qū)加快發(fā)展;西合,主要是聯(lián)合云南等省份,加強(qiáng)與越南、緬甸、老撾等湄公河流域國家的合作。形成這么一個開放發(fā)展新格局,廣西發(fā)展這盤棋就走活了。
做實產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這篇大文章。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,順應(yīng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢,深入開展創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動,著力構(gòu)建創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)之間的橋梁,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,努力走出一條具有廣西特色的創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路子。堅持強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群,著力做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和總量,堅持抓創(chuàng)新、創(chuàng)品牌、拓市場,著力提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,培植“工業(yè)樹”、打造“產(chǎn)業(yè)林”。深入開展優(yōu)化營商環(huán)境大行動,大力倡導(dǎo)“人人都是環(huán)境,人人都是形象”理念,積極打造國際化、法治化、規(guī)范化的營商環(huán)境。產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了,落實“三大定位”新使命就有了堅實基礎(chǔ)。
充分釋放區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展活力。推動協(xié)調(diào)發(fā)展,抓住國家戰(zhàn)略規(guī)劃對廣西全覆蓋的機(jī)遇,充分釋放“?!钡臐摿Γぐl(fā)“江”的活力,做足“邊”的文章。南部沿海地區(qū),以開放為引領(lǐng)建優(yōu)建強(qiáng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),高起點抓好北部灣城市群規(guī)劃建設(shè),舞起廣西發(fā)展龍頭。中東部沿江地區(qū),以東融為導(dǎo)向提升做實珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶,大力打造沿江產(chǎn)業(yè)帶,挺起廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展脊梁。西部沿邊地區(qū),以脫貧發(fā)展為重點振興左右江革命老區(qū),加快建成山清水秀、生活富裕的幸福老區(qū)。桂北地區(qū),以世界一流為目標(biāo)打造桂林國際旅游勝地。形成這樣的區(qū)域發(fā)展布局,廣西經(jīng)濟(jì)綜合實力一定會邁上新臺階。
學(xué)習(xí)時報:您提到了要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,未來廣西在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中如何繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想?
鹿心社:習(xí)近平總書記視察廣西時強(qiáng)調(diào),保障和改善民生,讓廣大人民過上幸福美滿的好日子,是我們黨全部工作的出發(fā)點和落腳點。廣西作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,基本公共服務(wù)水平不高,諸多民生領(lǐng)域短板亟待補(bǔ)齊。我們會深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,扎實推進(jìn)民生建設(shè),讓更多發(fā)展成果惠及全區(qū)人民。
一方面,集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。圍繞辦好人民滿意的教育,實施廣西教育提升三年行動計劃,發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育。扎實推進(jìn)健康廣西建設(shè),完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,重點做好高校畢業(yè)生、退役軍人、被征地農(nóng)民等群體就業(yè)工作,支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),提升就業(yè)質(zhì)量。穩(wěn)步提升社會保障水平,深入實施全民參保計劃,健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障機(jī)制,完善社會救助體系和社會福利制度,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
另一方面,切實解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。以自治區(qū)成立60周年為契機(jī),大力實施為民辦實事工程,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的行路難、上學(xué)難、住房難、飲水難、通訊難等實際困難。加強(qiáng)數(shù)字民生服務(wù),打造一批高質(zhì)量數(shù)字民生服務(wù)產(chǎn)品,滿足人民不斷增長的個性化、多樣化需求。圍繞解決老百姓“舌尖上的安全”和生命財產(chǎn)安全,統(tǒng)籌抓好食品安全、公共治安、安全生產(chǎn)等工作,深化平安廣西建設(shè),讓老百姓有實實在在的獲得感、幸福感、安全感。(記者 閆書華)
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