題記：
習(xí)近平總書記2017年4月視察廣西時(shí)強(qiáng)調(diào)，希望廣西廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、改革開放、真抓實(shí)干，把富民興桂各項(xiàng)工作做得更好，不斷開創(chuàng)改革發(fā)展新局面。
著名作家柳青在《創(chuàng)業(yè)史》中寫道：“人生的道路雖然漫長，但緊要處常常只有幾步。”
一個(gè)地方的發(fā)展也是如此。當(dāng)下的廣西，就處于發(fā)展的緊要處。
今年是新中國成立70周年，也是百色起義90周年、湘江戰(zhàn)役85周年；是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是開啟新時(shí)代全面深化改革開放、建設(shè)壯美廣西新征程的重要之年。
在這個(gè)關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn)，廣西深入開展大學(xué)習(xí)、大討論，并作出重大抉擇——
5月28日召開的自治區(qū)黨委十一屆六次全會(huì)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，審議通過《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步解放思想改革創(chuàng)新擴(kuò)大開放擔(dān)當(dāng)實(shí)干加快建設(shè)壯美廣西共圓復(fù)興夢想的決定》。
《決定》直面問題、克難攻堅(jiān)、敢為人先，體現(xiàn)了廣西干部群眾在新時(shí)代新長征中自我革命的斗爭精神。
這是擁有紅色基因的壯鄉(xiāng)兒女，對“不忘初心、牢記使命”主題教育的提早謀劃和自覺行動(dòng)，也是從廣西實(shí)際出發(fā)，及時(shí)對發(fā)展中遇到的困惑和挑戰(zhàn)的回答、對固步自封庸碌無為的鞭笞、對轉(zhuǎn)變作風(fēng)真抓實(shí)干的激勵(lì)。
一周后，全區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育正式啟動(dòng)。守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)，八桂大地奏響奮發(fā)進(jìn)取的時(shí)代強(qiáng)音。
歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者奮進(jìn)者搏擊者
“區(qū)域發(fā)展千帆競發(fā)，我們決不能無動(dòng)于衷、無所作為”
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“歷史車輪滾滾向前，時(shí)代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者，而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者?！?
從廣西情況看，機(jī)遇前所未有——
既沿海又沿邊，背靠大西南，毗鄰粵港澳，通衢東南亞，可謂“一灣相挽十一國，良性互動(dòng)?xùn)|中西”，廣西具備得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢。
從北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)到珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶，從左右江革命老區(qū)到桂林國際旅游勝地，廣西已實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略全覆蓋。
東博會(huì)永久落戶南寧，獲批建設(shè)面向東盟的金融開放門戶，打造中國-東盟信息港，共建西部陸海新通道……廣西擁有眾多令人羨慕的開放平臺(tái)和渠道。
特別是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后對廣西賦予“三大定位”新使命、提出“五個(gè)扎實(shí)”新要求，作出“建設(shè)壯美廣西共圓復(fù)興夢想”重要題詞。殷殷寄語，字字千鈞，為新時(shí)代廣西發(fā)展確立了新坐標(biāo)和路線圖。
在機(jī)遇面前，廣西人也清醒認(rèn)識(shí)到，挑戰(zhàn)前所未有——
放眼八桂大地，發(fā)展不平衡不充分仍是我們面臨的最突出問題，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換青黃不接。
向內(nèi)看，盡管廣西已經(jīng)和全國一道邁進(jìn)新時(shí)代、踏上新征程，但仍是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)這個(gè)最大區(qū)情沒有變，仍是全國脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場這個(gè)最大實(shí)際沒有變，仍處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎階段這個(gè)最大特征沒有變。
向外看，十年前地區(qū)生產(chǎn)總值落后于廣西的江西、重慶，分別于2016年和2018年超過廣西。東面的廣東，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》新鮮出爐，一個(gè)世界級城市群呼之欲出。西面的貴州、云南，過去十年分別年均增長11.7%和10.7%，大有后來居上之勢。
“我們不以GDP增長論英雄，但決不能在千帆競發(fā)的區(qū)域發(fā)展面前無動(dòng)于衷、無所作為！”自治區(qū)黨委書記鹿心社看在眼里，急在心里。
一年多來，他走遍了全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市，深入80個(gè)縣（市、區(qū)）調(diào)研考察，常常不打招呼不事先安排，隨機(jī)走訪掌握實(shí)情。在越南河內(nèi)訪問時(shí)，他同在越投資的廣西企業(yè)家座談，聽到有企業(yè)反映通關(guān)效率不高等問題，一回國便直奔口岸查擺問題。
自治區(qū)主席陳武同樣心憂如焚。今年一季度，廣西經(jīng)濟(jì)增速放緩，汽車、石化等部分行業(yè)發(fā)展困難，他在柳州連續(xù)召開兩場事關(guān)全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)的專題會(huì)議，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
輿論是社會(huì)的“皮膚”、民意的“晴雨表”。
廣西一家媒體去年11月發(fā)表評論，尖銳地批評了干事創(chuàng)業(yè)中存在的種種不良現(xiàn)象：有的干部話只撿好的說，表面一團(tuán)和氣，實(shí)則貽誤發(fā)展機(jī)遇。其他地方的很多經(jīng)驗(yàn)和做法，在我們這里卻盡遭質(zhì)疑，一些部門不去思考解決問題的辦法，卻能挖空心思拿出不能做干不得的萬般理由。
一些機(jī)構(gòu)和個(gè)人紛紛跟進(jìn)“拍磚”——
“為什么標(biāo)兵漸行漸遠(yuǎn)、追兵越來越近？為什么許多長期制約廣西發(fā)展的突出問題，得不到及時(shí)有效解決？為什么區(qū)位、資源、政策等優(yōu)勢，沒有充分發(fā)揮？為什么很多事情議而不決、決而不行、行而無果？”
在3月18日舉辦的全區(qū)省級領(lǐng)導(dǎo)和廳級主要負(fù)責(zé)同志專題研討班上，鹿心社一針見血地指出：“廣西發(fā)展不快，最根本的原因在于解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的差距。”
在專題研討班上，鹿心社用近三分之一的篇幅談問題，言辭之犀利、語氣之堅(jiān)決，前所未有、振聾發(fā)聵。
一位曾在深圳任過職的本地干部深有同感：“我們與廣東差在哪兒？差在思想觀念！思想觀念的差距，直接反映和體現(xiàn)在干部干事創(chuàng)業(yè)狀態(tài)上，小富即安、小得即滿、小進(jìn)即止?！?
早在春節(jié)后不久，玉林市就下了“先手棋”，在全市開展為期一年的“解放思想再出發(fā)”活動(dòng)。
市委書記黃海昆說，要抓住制約地方發(fā)展的關(guān)鍵問題、影響改革開放的重點(diǎn)問題、事關(guān)作風(fēng)建設(shè)的突出問題、涉及民生改善的熱點(diǎn)問題，堅(jiān)決破“舊”，大膽立“新”。
廣西干部群眾再也坐不住，無論“居廟堂之高”，還是“處江湖之遠(yuǎn)”，都加入到這場熱烈的學(xué)習(xí)討論中。各地各部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向，自我查擺問題——
“言必問出處、事必套條文、行必找依據(jù)”“只算地方賬、部門賬、眼前賬，不算全局賬、整體賬、長遠(yuǎn)賬”“一味糾結(jié)于基礎(chǔ)差、底子薄，長期等待觀望，見事遲、行動(dòng)慢”……一條又一條讓人面紅耳赤的意見，直接擺上臺(tái)面，吹響了自我革新的沖鋒號。
以思想大解放推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展
“就是要讓大家少一些顧慮、少一些禁忌、少一點(diǎn)束縛”
“在深化改革問題上，一些思想觀念障礙往往不是來自體制外而是來自體制內(nèi)?！闭缌?xí)近平總書記所說，思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在，很難找準(zhǔn)突破的方向和著力點(diǎn)，很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措。
深知思想觀念障礙積弊的廣西，在全區(qū)省級領(lǐng)導(dǎo)和廳級主要負(fù)責(zé)同志專題研討班上第一次提出“六破六立”——
破因循守舊思想、立改革創(chuàng)新意識(shí)，破封閉狹隘思想、立開放合作意識(shí)，破安于現(xiàn)狀思想、立開拓奮進(jìn)意識(shí)，破甘于落后思想、立創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)，破畏首畏尾思想、立敢闖敢干意識(shí)，破等靠要看思想、立主動(dòng)作為意識(shí)。
“六破六立”在全區(qū)上下引起強(qiáng)烈反響，廣大干部群眾紛紛表示，“六破六立”既找出了廣西思想觀念問題上的總癥狀，又找到了破解這個(gè)問題的總鑰匙。
全會(huì)《決定》將“六破六立”進(jìn)一步具體化，對如何改革創(chuàng)新、開放合作、開拓奮進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)、敢闖敢干、主動(dòng)作為提出明確要求，推動(dòng)思想再解放、改革再深入、開放再擴(kuò)大、創(chuàng)新再提速。
“只要是不違反中央規(guī)定、法規(guī)不禁止的，只要是發(fā)展有需要、基層有呼吁、人民有要求的，只要是別的省份能做、廣西自己能定的，就大膽試大膽闖大膽干。”《決定》中不乏這樣斬釘截鐵、撐腰打氣的話，成為媒體廣為轉(zhuǎn)發(fā)的“金句”。
鹿心社在關(guān)于《決定》的說明中表示，“明確這些理念和要求，目的就是要讓大家少一些顧慮、少一些禁忌、少一點(diǎn)條條框框束縛，真正一心一意謀發(fā)展、放開手腳干事業(yè)，以思想大解放推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展?！?
一石激起千層浪，空谷傳聲群山應(yīng)——
“這跟那些四平八穩(wěn)的文件不一樣，體現(xiàn)了自治區(qū)黨委的政治氣魄和擔(dān)當(dāng)，而且政策干貨很多，看了很解渴?！蹦蠈幨惺虚L周紅波興奮地說，“前一階段全區(qū)學(xué)習(xí)討論的許多成果體現(xiàn)在《決定》中，目標(biāo)措施很明確，順應(yīng)了發(fā)展新要求、人民新期待，為我們減少糾結(jié)放手干提供了依據(jù)。特別是提出實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略，時(shí)刻提醒我們正視差距、知恥而后勇?！?
“‘六破六立’是當(dāng)前廣西掃除思想障礙、引領(lǐng)新一輪思想大解放的風(fēng)向標(biāo)?！惫鹆质惺虚L秦春成表示，該市把推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為解放思想的落腳點(diǎn)，正積極探索新機(jī)制、新做法，整合碎片化的旅游資源，打造有規(guī)模、成片區(qū)的旅游綜合體、新業(yè)態(tài)。
“廣西要加快發(fā)展、趕超跨越，必須把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，不能一味按部就班。產(chǎn)業(yè)發(fā)展也要拿出思想解放的舉措。”北海市委書記王乃學(xué)說，北欽防沿海三市，石油化工、鋼鐵、林漿紙等產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有較好基礎(chǔ)，但由于顧慮多、審批慢、能耗指標(biāo)少，一些符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不能及時(shí)開工。我們只要把環(huán)保舉措搞上去，就應(yīng)該理直氣壯地推動(dòng)臨海重化工業(yè)集聚發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈向高端躍升。
廣西發(fā)展?jié)摿υ陂_放，后勁也在開放——
一年多來，鹿心社、陳武率團(tuán)東到粵瓊，北上黔渝川，學(xué)習(xí)考察，推動(dòng)合作。鹿心社還下南洋、進(jìn)港澳，積極推介廣西開放發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢和美好前景，所到之處掀起一股“廣西旋風(fēng)”。
“我們將重點(diǎn)在交通、產(chǎn)業(yè)、人才、營商環(huán)境、資本運(yùn)作等五個(gè)方面加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)對接，積極引進(jìn)各種先進(jìn)要素，努力把大灣區(qū)科技、資金、人才等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為賀州乃至廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力。”賀州市市長林冠表示，要以建設(shè)廣西東融先行示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，徹底擺脫長期處于開放合作邊緣的被動(dòng)局面。
欽州市委書記王革冰說，作為西部陸海新通道樞紐城市，欽州發(fā)展迎來歷史性機(jī)遇。要破除各種陳舊落后的思想觀念和慣例定勢，發(fā)揮擁有眾多國家級開放合作平臺(tái)的優(yōu)勢，積極構(gòu)建大開放、大通道、大港口和大產(chǎn)業(yè)、大物流的發(fā)展新格局。
創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，適宜的種子在適宜的環(huán)境中才能開花結(jié)果——
廣西打出一系列組合拳：出臺(tái)《廣西科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2018-2020年）》，每年拿出12億元作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)專項(xiàng)發(fā)展資金，大力推進(jìn)科研院所改革，提升企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造不活躍度，提高科技活動(dòng)產(chǎn)出指數(shù)，解決科研與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”、人才引不進(jìn)留不住、科研人員積極性不高等突出問題。
全會(huì)《決定》提出堅(jiān)持走“前端聚焦、中間協(xié)同、后端轉(zhuǎn)化”的科技創(chuàng)新之路，不斷激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。
“啟動(dòng)建設(shè)自治區(qū)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)行在桂高層次人才個(gè)人所得稅稅負(fù)補(bǔ)貼，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益分配激勵(lì)機(jī)制……《決定》解決了很多我們過去想做，但由于理念落后和體制機(jī)制限制等原因，卻沒有做成的事?！弊灾螀^(qū)科技廳廳長曹坤華說。
少一些掣肘，多一些助推。創(chuàng)新路上，廣西正努力跑出加速度。
每個(gè)人做成一件事就能前進(jìn)一大步
“讓符合廣西需要的猛將闖將干將‘香’起來‘紅’起來”
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“偉大夢想不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的?！薄澳芊窀矣谪?fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，最能看出一個(gè)干部的黨性和作風(fēng)。”
90年前，年僅25歲的鄧小平受黨中央委派到廣西，在腥風(fēng)血雨的白色恐怖籠罩中克服重重困難，開展兵運(yùn)、農(nóng)運(yùn)、工運(yùn)等工作，在八桂大地燃起熊熊革命烈火。
85年前，中央紅軍長征到廣西，頂著敵人的狂轟濫炸和槍林彈雨，以損失過半的慘重代價(jià)，突破國民黨軍隊(duì)的湘江封鎖線，這關(guān)系生死存亡的關(guān)鍵一戰(zhàn)，為遵義會(huì)議的召開奠定重要基礎(chǔ)。
淬火成鋼、堅(jiān)如磐石、百折不撓、敢于勝利！鮮明的紅色基因在八桂干部群眾中代代相傳。
在新的歷史起點(diǎn)，建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。
不管什么時(shí)候、不論什么領(lǐng)域，都需要在關(guān)鍵時(shí)候豁得出、重大任務(wù)面前沖得上的“猛將”，需要在攻堅(jiān)克難中闖關(guān)奪隘、攻城拔寨的“闖將”，需要在推進(jìn)改革發(fā)展中敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)的“干將”。
激濁方能揚(yáng)清——
辦證大廳大門緊閉，提前來辦事的群眾只能在寒風(fēng)冷雨中等候；工作人員上班時(shí)間玩手機(jī)、睡覺，瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁；群眾來辦理公積金的，有時(shí)要跑四趟才能辦妥……去年底，北海市行政審批局因工作作風(fēng)不實(shí)，政務(wù)服務(wù)大廳亂象叢生，領(lǐng)導(dǎo)班子被集體免職。
“誰破壞了北海的營商環(huán)境，就等于破壞北海發(fā)展，就是對北海人民犯罪，我們絕不允許有危害營商環(huán)境的事情發(fā)生！”經(jīng)過持之以恒的整治，當(dāng)?shù)貞姓傅〉娘L(fēng)氣為之一變。
既要“嚴(yán)管”，也要“厚愛”——
韋如敬已在基層一線工作19年。他擔(dān)任鎮(zhèn)黨委書記期間正值貴港市招商引資重大項(xiàng)目密集上馬，所在鎮(zhèn)征地面積平均每年都不低于7000畝。重壓之下，他帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部依法依規(guī)、依情依理地巧做群眾工作，每次都能按時(shí)按質(zhì)按量完成征地任務(wù)，且無負(fù)面影響，因此被提拔到市里任副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
像韋如敬這樣因?yàn)閾?dān)當(dāng)實(shí)干而得到提拔重用的干部，為數(shù)不少。
去年以來，自治區(qū)黨委貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見，大力倡導(dǎo)“擔(dān)當(dāng)為要、實(shí)干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”的為政理念，推出一系列政策措施，釋放出能者上、庸者下、劣者汰的強(qiáng)烈信號。
“總體來看，當(dāng)前我區(qū)干部隊(duì)伍作風(fēng)是好的，但不擔(dān)當(dāng)、不作為、不實(shí)干的問題仍然存在，雖然只發(fā)生在少數(shù)干部身上，但如果解決得不好，自治區(qū)黨委一系列重大決策部署就有可能落空?！?
全會(huì)《決定》用相當(dāng)長的篇幅，圍繞增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干的高度自覺、練就擔(dān)當(dāng)實(shí)干的過硬本領(lǐng)、樹牢擔(dān)當(dāng)實(shí)干的用人導(dǎo)向、健全激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、切實(shí)為基層加油減負(fù)等五個(gè)方面工作進(jìn)行具體部署。
黨的十九大代表、來自廣西交投集團(tuán)南寧東收費(fèi)站的農(nóng)鳳娟，全程列席了此次全會(huì)?！稕Q定》提到選樹行業(yè)標(biāo)桿、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，特別是有關(guān)“加大從國企、高校、科研院所等單位以及社會(huì)組織中選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部力度”的內(nèi)容，給她留下深刻印象。
農(nóng)鳳娟說：“這對基層一線青年員工是莫大的鼓勵(lì)。我們要練就過硬本領(lǐng)，大膽去闖去干，發(fā)揮先鋒作用，貢獻(xiàn)青春力量?！?
實(shí)干才能出實(shí)績——
在全區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上，鹿心社再次旗幟鮮明地指出，要選拔重用那些想干事、敢干事、能干事、干成事的干部，讓符合廣西需要的猛將、闖將、干將“香”起來、“紅”起來，讓擔(dān)當(dāng)實(shí)干在全區(qū)蔚然成風(fēng)。
無論走得多遠(yuǎn)，無論取得多大的成績，都不要忘了來時(shí)的路。
6月5日，自治區(qū)黨委常委會(huì)開展“傳承紅色基因，勇?lián)氊?zé)使命”專題研討暨自治區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，要求對標(biāo)對表革命先輩，時(shí)刻檢視自己，只爭朝夕，奮發(fā)有為，走好新時(shí)代長征路。
永遠(yuǎn)不能忘記：黨的初心就是為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，千方百計(jì)讓老百姓都能過上好日子。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。
永遠(yuǎn)不能忘記：初心使命只有烙進(jìn)滾燙的胸膛，才會(huì)變成黨員干部銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺行動(dòng)。
習(xí)近平總書記說，我們13億多人，8800多萬黨員，440多萬黨的基層組織，每個(gè)人出一份力就能匯聚成排山倒海的磅礴力量，每個(gè)人做成一件事干好一件工作，黨的事業(yè)發(fā)展就能前進(jìn)一大步。
廣西有5600萬人，230多萬黨員，14萬多個(gè)基層黨組織，每多一個(gè)人解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，加快建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想就能增加一份希望和力量。
走過千山萬水，歸來仍是少年。進(jìn)入新時(shí)代，邁步新長征，讓我們大膽試，勇敢闖，干出一番新天地！(魏 恒 董文鋒)
|
